【理响中国】民营经济是推动高质量发展的坚实基础

时间： 2023-08-18 02:01     浏览量：517

2023年以来，我国国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进。为了巩固经济复苏势头，促进民营经济发展壮大成为关键。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，民营经济发展再次迎来重磅政策利好。特别是《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）明确对民营经济发展作出重大部署，将为中国经济社会长期稳定发展奠定坚实基础。

民营经济只能壮大不能弱化

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础，更是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。支持民营经济发展是党中央的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”，对民营经济发展和民营企业家成长给予了高度重视。习近平总书记充分肯定民营经济在我国的重要地位和作用，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台；促进民营经济发展壮大，这是长久之策，不是权宜之计。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，也明确提出要“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。与此同时，党和国家出台了一系列扶持民营经济发展的重要举措，我国民营企业数量从2012年的1085.7万户增至2022年的4700多万户，10年间翻了两番多；在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；民营上市公司数量突破3000家；在世界500强企业中，我国民营企业由2012年的5家增至2022年的28家。2023年以来，我国支持民营经济发展的方针政策更是密集出台。继7月19日发布的《意见》，7月24日召开的中共中央政治局会议强调，要切实优化民营企业发展环境；7月28日，国家发改委会同市场监管总局、税务总局等部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。这些政策举措不仅激励着民营经济发展的信心和干劲，更是推动我国经济高质量发展的核心动力和重要保障，也必将有力地促进民营经济高质量发展。

市场经济的重要活力细胞

民营经济具有灵活性、创新性和竞争性显著特征，是市场经济的重要活力细胞。民营经济是天生的市场经济，是经济发展活力的晴雨表，更是推动社会主义市场经济发展的重要力量。改革开放以来，在历次改革浪潮中，民营经济总是充当着弄潮儿的角色，为我国经济发展注入源源不断的动力和活力。特别是在当前的宏观环境下，民营经济的作用和影响更加显著。民营经济以其灵活性和适应性快速适应市场需求变化，能够更好应对复杂多变的经济环境，因而在经济波动时具有一定的抗风险韧性。同时，民营企业的兴衰也直接影响市场的活跃程度，关系到整个经济体系的健康运行。尤其是近年来，我国民营企业的创新投入持续增长，创新质量显著提升，发明专利数量与质量不断突破，成为推动科技创新的重要力量。据中国工商联发布的《中国民营企业社会责任报告（2022）》，中国民营企业数量在全部企业数量中占比超九成，申请专利数量以及有效专利数量分别占比在八成左右，是吸纳就业、创新发展以及推进乡村振兴的重要阵地。现在，随着自身发展质量的不断提高，越来越多的民营企业进入高新技术领域和新兴领域，并已经在新经济、新技术、新业态中处于领跑地位，为我国实现高质量发展提供坚强支撑。

推动高质量发展的重要生力军

推动高质量发展，离不开民营经济。我国民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱到强，有力推动着经济社会发展。改革开放以来，中国创造了高速增长的经济奇迹，民营经济功不可没，并成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。

一方面，民营经济是先进社会生产力的代表。民营经济虽然在发展初期具有“先天不足”的劣势，但发展活力足，兼具实力、活力、竞争力与潜力，成为我国技术变革和创新的重要力量。当前，我国70%以上的技术创新成果来自民营企业。可见，民营经济本身是先进社会生产力的组成部分，不少民营企业还通过引领技术变革赋能高质量发展，这使得民营经济不仅是个体生产与经营能力的代表，更对国家发展全局具有重要的战略意义。高质量发展不仅不能离开民营经济，还要充分激发民营经济的赋能效应。

另一方面，民营经济是稳发展、拓新局的重要力量。在国际环境日趋复杂严峻、国内经济下行压力增大的背景下，民营经济彰显了中国经济韧性。近年来，民营企业凭借高质量的产品、灵活的商业模式等优势，表现出强劲的发展活力，为在复杂多变的国际环境中稳住外贸基本盘、稳定世界市场份额、推动高水平对外开放发挥了重要作用。同时，民营经济有助于加快国际竞争新优势的培育，助力我国由贸易大国向贸易强国转变。民营企业通过技术革新和管理创新，不断优化出口结构，积极开拓国际市场，使得民营经济不仅是高水平对外开放的中国名片，也是我国对外贸易转型升级的先导力量。推动民营经济高质量发展，必将为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力，为推进中国式现代化提供有力支撑。

积极顺应高质量发展趋势

民营经济只有顺应高质量发展趋势，不断通过自身改革发展、合规经营、转型升级，提升发展质量，才能在激烈的国内外竞争中抢抓机遇、扩大优势。当前，我国民营经济面临许多新课题新挑战，支撑民营经济长期快速发展的诸多因素正在发生大的逆转，过去的粗放式发展方式已经不能适应经济社会发展的要求。推动民营经济高质量发展，既要优化发展环境，更要引导民营企业苦练内功。创新是民营经济的活力之源，也是民营企业持续迸发生机和活力的关键。那些有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者和开拓者，不断推进技术创新、产品创新、组织创新、模式创新，切实提升自身核心竞争力和抵御风险能力，不断厚植现代化产业体系的根基，抢占未来发展的制高点，努力成为中国式现代化的开路先锋，并在推进高水平科技自立自强中发挥更大作用。我国民营企业应主动投入和参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，积极拥抱数字技术，推动互联网、大数据、人工智能和企业自身发展的深度融合，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

当前，中国经济底盘坚实，居民消费意愿回升，宏微观政策支持到位，为民营企业壮大发展提供了大好机遇。坚信有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有各项政策和社会各界的大力支持，有广大民营企业家的奋发图强，我国民营经济一定能够在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、发挥出更大作用。

（本文系研究阐释党的二十大精神国家社科基金重大项目“构建高水平社会主义市场经济体制的目标与重点任务研究”（23ZDA030）阶段性成果）

（作者系复旦大学马克思主义研究院副院长、教授）

审核：李建军